РЕКОМЕНДОВАНО
Решением Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ
от 10 сентября 2015 года
«О Методических рекомендациях по включению в договоры (контракты) положений, касающихся обеспечения правовой охраны и условий использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных и используемых в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках
Организации Договора о коллективной безопасности»
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по включению в договоры (контракты) положений,
касающихся обеспечения правовой охраны и условий использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных и используемых в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках
Организации Договора о коллективной безопасности
(Редакция с учетом изменений и дополнений, внесенных Решением МКВЭС ОДКБ
от 12 сентября 2019 года)
Настоящие Методические рекомендации по включению в договоры (контракты) положений, касающихся обеспечения правовой охраны и условий использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных и используемых в ходе военно-экономического сотрудничества (далее – Рекомендации) подготовлены в целях реализации Соглашения о взаимной охране прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные и используемые в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках Организации Договора о коллективной безопасности от 6 октября 2007 г. (далее – Соглашение).
Рекомендации предназначены для применения в качестве методического пособия участниками военно-экономического сотрудничества государств, входящих в Организацию Договора о коллективной безопасности, которые в соответствии с законодательствами своих государств получили право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и заключили соответствующие договоры (контракты).
В настоящих Рекомендациях используются основные термины, имеющие следующие значения:
«военно-экономическое сотрудничество» – область межгосударственных отношений, связанная с взаимодействием национальных оборонно (военно) -промышленных комплексов при разработке, производстве, модернизации, ремонте, обеспечении эксплуатации и утилизации продукции военного назначения, а также диверсификации и конверсии военного производства;
«интеллектуальная собственность» – понимается в значении, указанном в статье 2 Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, подписанной в Стокгольме 14 июля 1967 года, с изменениями от 2 октября 1979 года;
«информация» – сведения о предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, касающиеся предмета договоров (контрактов), заключенных между Сторонами Соглашения в ходе военно-экономического (военно-технического) сотрудничества, их исполнения и (или) полученных результатов, независимо от формы их представления;
«конфиденциальная информация» – информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании, и обладатель которой принимает меры к обеспечению ее конфиденциальности;
«продукция военного назначения» – вооружение, военная техника, документация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность),
и информация в области военно-экономического и военно-технического сотрудничества, а также любая другая продукция, относимая законодательством Сторон Соглашения к продукции военного назначения;
«результаты интеллектуальной деятельности» – научные, конструкторские, технические и технологические решения, содержащиеся в технической и научно-технической документации, зафиксированные на материальных носителях, а также содержащиеся в опытных образцах, макетах изделий, полученных в ходе проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
«используемые результаты интеллектуальной деятельности» – результаты интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат одной из Сторон Соглашения и (или) участникам военно-экономического сотрудничества, необходимые для выполнения договоров (контрактов), заключенных в ходе многостороннего и (или) двустороннего военно-экономического сотрудничества;
«полученные результаты интеллектуальной деятельности» – результаты интеллектуальной деятельности, созданные в ходе многостороннего и (или) двустороннего военно-экономического сотрудничества;
«участники военно-экономического сотрудничества» – государственные органы, предприятия, объединения и организации Сторон Соглашения, которые в соответствии с законодательством Сторон Соглашения получили право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, и (или) являющиеся разработчиками и (или) производителями продукции военного назначения».
Участниками военно-экономического сотрудничества могут заключаться договоры (контракты), в которых будут содержаться элементы различных видов обязательств, в том числе касающиеся результатов интеллектуальной деятельности, условия которых должны соответствовать Соглашению.
Вопросы, возникающие в процессе обеспечения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в ходе военно-экономического сотрудничества, могут потребовать дополнительного организационного, процедурного, правового и методического урегулирования.
В связи с этим, если в силу специфики предполагаемого договора (контракта) не удается при его заключении в полном объеме определить все права и обязанности участников военно-экономического сотрудничества, то в договоре (контракте) целесообразно предусмотреть возможность заключения в дальнейшем дополнительного соглашения.
К числу основных правовых форм военно-экономического сотрудничества, связанных с созданием, передачей и использованием результатов интеллектуальной деятельности и обуславливающих круг прав и обязанностей указанных участников, относятся следующие:
- осуществление поставки продукции военного назначения;
- организация лицензионного производства;
- выполнение НИР (ОКР);
- осуществление совместной деятельности, в том числе путем создания совместных предприятий для проведения исследований, разработок и производства продукции военного назначения;
- проведение работ по техническому обслуживанию, ремонту и модернизации продукции военного назначения.
С учетом изложенного подготовлены основные положения для включения в следующие виды договоров (контрактов):
- на поставку продукции военного назначения;
- на организацию лицензионного производства;
- на выполнение НИР (ОКР);
- о совместной деятельности;
- на техническое обслуживание, ремонт и модернизацию продукции военного назначения.
В заключаемых в ходе военно-экономического сотрудничества его участниками договорах (контрактах) в отношении результатов интеллектуальной деятельности целесообразно отражение следующих вопросов:
- определение результатов интеллектуальной деятельности, создание, передача или использование которых обоснованно предвидится при выполнении договора (контракта);
- порядок оформления прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности;
- вклад каждого участника договора (контракта) в выполняемую работу, включая используемые результаты интеллектуальной деятельности;
- обязательства участников договора (контракта) по обеспечению правовой охраны используемых и полученных результатов интеллектуальной деятельности;
- условия и объем использования полученных результатов интеллектуальной деятельности на территориях Сторон и третьих государств;
- права каждого из участников договора (контракта) на использование конфиденциальной информации и его обязанности по обеспечению ее защиты;
- порядок и условия передачи, обмена и (или) публикации сведений о полученных результатах интеллектуальной деятельности;
- порядок и условия передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, создание которых предполагается при выполнении договора (контракта), заключаемого в ходе военно-экономического сотрудничества;
- порядок возмещения ущерба, причиненного в результате неправомерного использования результатов интеллектуальной деятельности.
1. Результаты интеллектуальной деятельности, создание,
передача или использование которых обоснованно предвидятся
при выполнении договора (контракта)
Перед заключением договора (контракта) участники военно-экономического сотрудничества должны определить перечень результатов интеллектуальной деятельности, которые они предполагают использовать.
В договоре (контракте) должны быть обозначены все используемые результаты интеллектуальной деятельности, применение которых, а также передача или отчуждение прав на которые предвидятся в ходе его выполнения.
При этом необходимо определить соотношение прав каждого из участников договора (контракта) на используемые результаты интеллектуальной деятельности в общем объеме прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также условия и порядок реализации прав на используемые результаты интеллектуальной деятельности.
Если для выполнения договора (контракта) необходимо использовать результаты интеллектуальной деятельности и конфиденциальную информацию, принадлежащие третьим лицам, то до заключения договора (контракта) его участники должны определить положения, устанавливающие порядок приобретения прав на такие результаты и (или) конфиденциальную информацию.
При этом участники договора (контракта) должны заключить с обладателем прав на данные результаты интеллектуальной деятельности соответствующий договор, в котором отразить вопрос, связанный с платежами за использование этих результатов.
2. Порядок оформления прав на полученные результаты
интеллектуальной деятельности
Основным условием использования результатов интеллектуальной деятельности в экономическом обороте является наличие у них соответствующей правовой охраны.
Участникам договора (контракта) требуется определить дальнейшие действия в отношении полученных результатов интеллектуальной деятельности, целесообразность их патентования либо сохранения сведений о них в режиме конфиденциальной информации.
Права на полученные результаты интеллектуальной деятельности в соответствии с условиями договора (контракта) могут принадлежать как одной из Сторон Соглашения, одному из участников договора (контракта), так и им совместно.
В этом случае участниками договора (контракта) определяется возможность правовой охраны таких результатов. Все решения относительно правовой охраны полученных результатов интеллектуальной деятельности на территории их государств принимаются самими участниками договора (контракта) в соответствии с национальным законодательством, а в случае совместного патентования в третьих государствах – по согласованию с уполномоченными органами Сторон Соглашения.
Отдельным моментом, требующим обязательного отражения в договоре (контракте), является установление приоритета подачи заявок на выдачу охранных документов на полученные результаты интеллектуальной деятельности. Это связано с тем, что в патентных законодательствах многих стран существует требование подавать первую заявку на получение патента в национальное патентное ведомство.
При подаче таких заявок участники договора (контракта) должны руководствоваться Соглашением, в соответствии с которым заявки на выдачу охранных документов на полученные результаты интеллектуальной деятельности в первую очередь подаются в те уполномоченные органы по охране объектов интеллектуальной собственности, на территории государств которых созданы эти результаты.
В случаях, когда правовая охрана полученных результатов интеллектуальной деятельности не может быть обеспечена законодательством государства одного из участников договора (контракта), другой его участник обеспечивает на согласованных между участниками договора (контракта) условиях правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности в своем государстве (если законодательство его государства предусматривает такую охрану).
Кроме того, в договоре (контракте) необходимо зафиксировать обязательства участников договора (контракта) в отношении расходов на обеспечение правовой охраны, в том числе на проведение патентных исследований, оплату услуг патентных поверенных, возможных расходов на зарубежное патентование, а также на поддержание патентов в силе.
Если один из участников договора (контракта) заявит о своей незаинтересованности в обеспечении правовой охраны полученных результатов интеллектуальной деятельности, то другой участник договора (контракта) вправе осуществить такую охрану в отношении данных результатов самостоятельно за свой счет.
Решение о досрочном прекращении действия охранного документа на результат интеллектуальной деятельности, полученный совместно, каждый из участников договора (контракта) принимает после консультаций с другим(ими) его участником(ами).
Решение об использовании таких результатов в иных целях принимается по взаимному согласию участников договора (контракта).
3. Определение вклада каждого из участников договора (контракта)
в выполняемую работу в ходе его реализации, включая
используемые результаты интеллектуальной деятельности
При заключении договора (контракта) в него необходимо включать положения, касающиеся вклада (экономического, научного, технологического, творческого, в том числе используемые результаты интеллектуальной деятельности и конфиденциальную информацию) каждого из его участников в выполняемую работу.
Права на используемые результаты интеллектуальной деятельности могут быть учтены в договоре (контракте) в качестве вклада их обладателя в общую работу, соразмерно которому в дальнейшем будет распределяться доход от реализации полученных результатов интеллектуальной деятельности.
При этом важное значение имеет стоимостная оценка прав на результаты интеллектуальной деятельности, поскольку в дальнейшем возникнет вопрос о распределении прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности с учетом вкладов участников договора (контракта).
4. Обязательства участников договора (контракта) по обеспечению
правовой охраны используемых и полученных результатов
интеллектуальной деятельности
В договоре (контракте) его участниками должно предусматриваться, что применение используемых результатов интеллектуальной деятельности может быть осуществлено только после предоставления им правовой охраны на территории того государства, где предполагается применение этих результатов.
Участник договора (контракта), заявляющий о своих правах на используемые результаты интеллектуальной деятельности, должен подтвердить их путем предоставления соответствующих патентов, свидетельств и других правоустанавливающих документов (например, приказ о введении режима коммерческой тайны) и гарантировать их патентую чистоту.
При этом каждый из участников договора (контракта) обязан принимать меры с целью недопущения непредусмотренного договором (контрактом) применения используемых результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат другой Стороне Соглашения или другому его участнику.
Намерения, возможности и обязательства участников договора (контракта) обеспечивать необходимую правовую охрану полученных результатов интеллектуальной деятельности должны учитываться в договоре (контракте) при распределении прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности.
5. Условия и объем использования полученных результатов
интеллектуальной деятельности на территориях Сторон, а также на
территориях третьих государств
Минимальный объем прав, который должен иметь каждый из участников договора (контракта) в отношении полученных результатов интеллектуальной деятельности, должен состоять в праве каждого из участников договора (контракта) использовать такие результаты для собственных нужд и нужд своего государства, если иное не предусмотрено договором (контрактом).
При этом Стороны Соглашения должны иметь право использовать полученные результаты интеллектуальной деятельности для государственных нужд безвозмездно.
В договоре (контракте) необходимо предусматривать возникновение прав у одного из участников договора (контракта), если другой участник договора (контракта), взявший на себя обязательства по обеспечению правовой охраны полученных результатов интеллектуальной деятельности, не выполняет их.
6. Права каждого из участников договора (контракта)
на использование конфиденциальной информации
и его обязанности по обеспечению ее защиты
Сохранение сведений о полученных результатах интеллектуальной деятельности в режиме конфиденциальной информации может быть использовано в отношении научной, научно-технической, конструкторской и технологической документации и информации, рабочих материалов, а также отдельных объектов технологического характера.
Обязанности каждого из участников договора (контракта) по обеспечению конфиденциальности сведений должны являться обязательным условием договоров (контрактов), заключаемых в ходе военно-экономического сотрудничества, поскольку в противном случае конфиденциальная информация не может быть защищена от незаконного ее использования третьими лицами и потеряет свою коммерческую ценность.
Информация о результатах интеллектуальной деятельности, признанная конфиденциальной одним из участников договора (контракта), признается как таковая и другим участником договора (контракта).
Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре (контракте) непосредственно его участниками либо в приложении к договору (контракту), являющимся его неотъемлемой частью.
К конфиденциальной информации в договоре (контракте) могут быть отнесены сведения, касающиеся не только полученных результатов интеллектуальной деятельности, но и предмета договора, а также хода его выполнения. О необходимости сохранения в тайне факта сотрудничества или других сведений о сотрудничестве участники договора (контракта) договариваются заблаговременно.
В договоре (контракте) информация, признаваемая его участниками конфиденциальной для данного договора (контракта), должна быть обозначена надлежащим образом. Ответственность за такое обозначение возлагается на участника договора (контракта), обладающего такой информацией и требующего соблюдения ее конфиденциальности.
Кроме того, в договоре (контракте) должны быть определены обязательства его участников по охране конфиденциальности информации, условия и порядок доступа к ней, ответственность за нарушение режима конфиденциальности информации, срок сохранения конфиденциальности информации и др.
Каждый участник договора (контракта) обеспечивает соблюдение конфиденциальности информации в соответствии с Соглашением, законодательством своего государства, а также в соответствии с условиями, определенными в договоре (контракте).
Участниками договора (контракта) должны приниматься все необходимые меры по соблюдению обязательств по сохранению конфиденциальности информации при допуске к ней своего персонала, подрядчиков и субподрядчиков.
Передача конфиденциальной информации должна быть зафиксирована документально.
В случае необходимости между участниками договора (контракта) может быть заключено отдельное соглашение о конфиденциальности.
7. Порядок и условия передачи, обмена и (или) публикации сведений
о полученных результатах интеллектуальной деятельности
В договоре (контракте) должны также определяться условия о возможности распространения сведений в отношении результатов интеллектуальной деятельности, полученных при выполнении работ по договору (контракту) в ходе военно-экономического сотрудничества.
Такими условиями могут являться:
- порядок информирования о полученных результатах интеллектуальной деятельности одним участником договора (контракта) другого участника договора (контракта);
- порядок передачи сведений о полученных результатах интеллектуальной деятельности третьей стороне;
- обязательство осуществлять опубликование сведений о полученных результатах интеллектуальной деятельности по взаимному согласию участников договора (контракта).
Каждый из участников совместной деятельности имеет право на перевод, воспроизведение и публичное распространение в некоммерческих целях научно-технических статей, лекций (докладов), книг и иных литературных и научных произведений, являющихся непосредственным результатом договора (контракта), при условии, что они не отнесены участниками договора (контракта) к конфиденциальной информации.
Порядок взаимной передачи секретной информации и защиты сведений, предусмотренных Соглашением, определяется Соглашением о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Организации Договора о коллективной безопасности от 18 июня 2004 г.
8. Условия и порядок передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, создание которых предполагается при выполнении
договора (контракта), заключаемого в ходе военно-экономического сотрудничества
Одним из ключевых положений, определяющих порядок передачи прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности, являются обязательства участников договора (контракта) по недопущению использования результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих другой Стороне Соглашения или другому его участнику, в целях, не предусмотренных договором (контрактом).
В связи с этим в договоре (контракте) должны оговариваться обременения, распространяющиеся на права его участников по передаче прав на полученные результаты интеллектуальной деятельности.
9. Порядок возмещения ущерба,
причиненного в результате неправомерного использования
результатов интеллектуальной деятельности
Договор (контракт) должен содержать положения, устанавливающие ответственность участников договора (контракта) за неправомерное использование результатов интеллектуальной деятельности, а также порядок возмещения ущерба.
В договоре (контракте) его участниками определяется порядок расчета размера ущерба и его возмещения, который будет выплачиваться участником договора (контракта) в случае нарушения им условий использования результатов интеллектуальной деятельности и требований по сохранению режима конфиденциальности информации, права на которые принадлежат другой Стороне или другому участнику договора (контракта).
Положения, рекомендуемые участникам совместной деятельности для включения в договоры (контракты), представлены в Приложении.