УТВЕРЖДЕНО

Решением Совета коллективной безопасности

Организации Договора о коллективной безопасности

от 23 декабря 2014 года

«О Положении о Межгосударственной комиссии
по военно-экономическому сотрудничеству
Организации Договора о коллективной безопасности»

 1. Общие положения

1.1.  Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи, функции и организационные основы деятельности Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности (далее – МКВЭС или Комиссия).

1.2.  МКВЭС является вспомогательным органом Организации Договора о коллективной безопасности (далее – ОДКБ или Организация) по вопросам координации взаимодействия государств – членов ОДКБ в области военно-экономического (технического) сотрудничества.

1.3.  Комиссия создается и функционирует в целях объединения и координации усилий государств – членов ОДКБ по дальнейшему углублению и совершенствованию многостороннего сотрудничества и развитию интеграции в области разработки и производства продукции военного назначения, а также использования технологий двойного назначения (применения) при производстве продукции военного и гражданского назначения.

1.4.  Комиссия в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Уставом ОДКБ, международными договорами и решениями, принятыми в рамках Организации, настоящим Положением, а также законодательством государств – членов ОДКБ.

1.5.  Для целей настоящего Положения следующие понятия означают:

военно-экономическое сотрудничество – область межгосударственных отношений, связанная с взаимодействием национальных оборонно-промышленных комплексов при разработке, производстве, модернизации, ремонте, обеспечении эксплуатации и утилизации продукции военного назначения;

продукция военного назначения – вооружение, военная техника, документация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), и информация в военно-технической области, а также любая другая продукция, относимая национальным законодательством, нормативными правовыми актами государств – членов ОДКБ к продукции военного назначения;

военно-техническое сотрудничество – деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения;

военно-экономическое (техническое) сотрудничество – весь комплекс вопросов военно-экономического сотрудничества, а также военно-технического сотрудничества в части, связанной с разработкой и производством продукции военного назначения.

2. Функции Комиссии

2.1.  Комиссия вырабатывает рекомендации и, в пределах своей компетенции, принимает решения, направленные на обеспечение многостороннего военно-экономического (технического) сотрудничества по следующим приоритетным направлениям:

а) разработка и реализация долгосрочных программ военно-экономического (технического) сотрудничества;

б) сохранение специализации и кооперации производства продукции военного назначения, комплектующих изделий и запасных частей;

в) разработка общих правил взаимодействия в решении вопросов повышения качества изготовления, стандартизации, унификации и приемки продукции военного назначения, а также технологического оборудования для ее изготовления;

г) подготовка предложений об упрощении таможенных режимов и процедур при ввозе (вывозе) и транзите продукции военного и двойного назначения;

д) подготовка предложений по порядку проведения совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) по разработке и модернизации продукции военного назначения. Формирование перечней НИОКР для совместной разработки;

е) разработка механизмов обеспечения участниками внешнеэкономической деятельности правовой охраны полученных результатов интеллектуальной деятельности и защиты прав на полученные и (или) используемые результаты интеллектуальной деятельности в ходе разработки, производства и использования продукции военного назначения;

ж) рассмотрение вопросов сотрудничества в области конверсии военного производства;

з) совершенствование механизма обращения товаров и технологий двойного назначения, изучение возможностей и использование достижений в области производства продукции военного назначения для изготовления продукции гражданского назначения;

и) разработка предложений, направленных на сближение нормативной правовой базы в области регулирования вопросов военно-экономического (технического) сотрудничества;

к) определение принципов создания и функционирования совместных предприятий (организаций) по разработке, производству, модернизации, ремонту, техническому обслуживанию и утилизации продукции военного назначения. Подготовка предложений по учреждению таких предприятий, а также сопровождение процесса их формирования;

л) подготовка предложений по обмену и совместной разработке нормативно-технической документации в области создания, эксплуатации, модернизации и утилизации продукции военного назначения с учетом национального законодательства государств – членов Организации;

м) выработка рекомендаций, связанных с урегулированием спорных вопросов при кооперационных поставках предприятиями промышленности государств – членов Организации сырья, материалов и комплектующих изделий для производства продукции военного назначения;

н) организация системной подготовки инженерно-технических и рабочих кадров для оборонных предприятий государств – членов Организации;

о) проведение анализа принятых документов в сфере военно-экономического (технического) сотрудничества и подготовка предложений по совершенствованию действующей нормативной правовой базы.

2.2.  Комиссия содействует государствам – членам Организации в координации их сотрудничества на многосторонней основе с двусторонним сотрудничеством этих государств. Организует подготовку многосторонних соглашений по военно-экономическому (техническому) сотрудничеству государств – членов Организации, а также двусторонних соглашений, заключаемых в целях реализации указанных многосторонних соглашений.

2.3.  Комиссия осуществляет систематический анализ реализации принятых рекомендаций, договоренностей и решений, а также заключенных на их основе международных договоров.

2.4.  Комиссия организует работу по созданию информационных систем и баз данных по направлениям своей деятельности.

3. Права Комиссии

3.1.  Для осуществления возложенных на нее функций Комиссия имеет право:

а) вырабатывать рекомендации по комплексу вопросов, относящихся к военно-экономическому (техническому) сотрудничеству;

б) принимать решения по организационным и процедурным вопросам деятельности Комиссии;

в) вносить на рассмотрение глав правительств государств – членов и (или) Совета коллективной безопасности ОДКБ предложения по вопросам, связанным с осуществлением функций, возложенных на Комиссию;

г) образовывать, при необходимости, рабочие группы (деловые и координационные советы) для выработки предложений по направлениям своей деятельности, созывать конференции и совещания.

3.2.  Функционирование рабочих групп МКВЭС осуществляется в порядке, определяемом Комиссией.

4. Состав Комиссии

4.1.  В Комиссию входят руководители национальных частей государств – членов Организации в ранге не ниже руководителей органов государственной власти или их заместителей, в ведении которых находятся вопросы военно-экономического (технического) сотрудничества.

Состав и положение о национальной части Комиссии утверждается правительством каждого из государств – членов Организации.

4.2.  Председателем МКВЭС является заместитель главы правительства одного из государств – членов Организации, назначаемый решением Совета коллективной безопасности ОДКБ сроком на три года.

Кандидатура Председателя МКВЭС вносится на рассмотрение Совета коллективной безопасности ОДКБ Генеральным секретарем ОДКБ по согласованию с главами правительств государств – членов Организации.

4.3.  В заседаниях Комиссии принимают участие руководители и члены национальных частей (делегаций) государств – членов Организации, представители Секретариата ОДКБ и, при необходимости, других органов Организации.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1.  Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, не реже двух раз в год. Место и время проведения следующего заседания утверждаются на очередном заседании Комиссии.

Встречи национальных частей Комиссии по интересующим их вопросам могут проводиться по необходимости в двухстороннем, а также трехстороннем формате.

5.2.  Председатель МКВЭС:

а) осуществляет координацию выполнения мероприятий плана работы Комиссии;

б) ведет заседания Комиссии;

в) организует работу Комиссии в период между ее заседаниями;

г) взаимодействует с органами исполнительной власти государств – членов Организации, в ведении которых находятся вопросы военно-экономического (технического) сотрудничества, и Секретариатом ОДКБ в целях осуществления планирования и реализации мероприятий военно-экономического (технического) сотрудничества;

д) в соответствии с решениями Комиссии принимает участие в мероприятиях, проводимых международными организациями;

е) выполняет другие функции в соответствии с решениями Комиссии.

5.3.  Комиссия ежегодно утверждает план работы.

В план работы включаются вопросы, подлежащие рассмотрению Комиссией или ее рабочими группами. Порядок представления предложений по указанным вопросам определяется Правилами процедуры МКВЭС.

5.4.  Комиссия по результатам своей деятельности вырабатывает предложения и решения, которые направляются в правительства государств –членов Организации для рассмотрения и оформления, при необходимости, решений в соответствии с национальным законодательством государств – членов ОДКБ.

5.5.  Документы Комиссии, подготовленные для внесения на рассмотрение Совета коллективной безопасности ОДКБ, представляются на его сессиях Председателем МКВЭС или Генеральным секретарем ОДКБ.

Согласование документов, вносимых МКВЭС, осуществляется в соответствии с Правилами процедуры МКВЭС и внутригосударственными процедурами государств – членов ОДКБ.

5.6.  Планирование и координацию выполнения принятых решений по вопросам военно-экономического (технического) сотрудничества, разработку (организацию разработки) необходимых документов по направлениям деятельности Комиссии осуществляют национальные части МКВЭС.

5.7.  Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности МКВЭС осуществляет структурное подразделение Секретариата ОДКБ.

Начальник структурного подразделения Секретариата ОДКБ одновременно является Секретарем МКВЭС.

5.8.  Рабочие материалы, предназначенные для проработки в государствах – членах Организации и рассмотрения на заседаниях МКВЭС, направляются Секретариатом ОДКБ по согласованию с Председателем МКВЭС руководителям национальных частей Комиссии.

5.9.  Комиссия ежегодно рассматривает результаты своей деятельности. Председатель МКВЭС утверждает доклад о проделанной работе и направляет Генеральному секретарю ОДКБ соответствующую информацию.

5.10.  Расходы по командированию и содержанию участников заседаний Комиссии, ее рабочих групп, а также созываемых Комиссией конференций и совещаний несет государство – член Организации, направляющее своих представителей на эти заседания, конференции и совещания.

Расходы, связанные с предоставлением помещений и технических средств для указанных заседаний, конференций и совещаний, несет государство – член Организации, на территории которого они проводятся.

5.11.  Финансирование программ военно-экономического (технического) сотрудничества осуществляется за счет долевых взносов государств – членов Организации. Механизм финансирования, величина долевого участия государства – члена Организации устанавливаются в каждом конкретном случае договором (контрактом).

5.12.  На основе Правил процедуры органов Организации Договора о коллективной безопасности Комиссия утверждает Правила процедуры МКВЭС.

5.13.  Рабочим языком Комиссии является русский язык.

6. Заключительные положения

6.1.  Государства – члены Организации обеспечивают условия проведения заседаний Комиссии, гарантирующие конфиденциальность обсуждаемых вопросов, если иное не оговорено в принятых международных договорах и решениях Комиссии.

6.2.  Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Решением Совета коллективной безопасности ОДКБ по представлению государств – членов Организации или Комиссии.

6.3.  Решение об упразднении Комиссии принимается Советом коллективной безопасности ОДКБ.